COP29, la 29ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) celebrada en noviembre 2024, es una cumbre del clima global que reúne a representantes de casi 200 países, líderes políticos, organizaciones internacionales y expertos en clima. Su objetivo es negociar acuerdos que permitan enfrentar de manera coordinada la crisis climática global, en línea con los compromisos del Acuerdo de París.

Celebrada en Bakú, Azerbaiyán, esta edición de 2024, se ha centrado en el financiamiento climático y los mercados de carbono. Estos aspectos son esenciales para luchar contra el cambio climático y apoyar a aquellas naciones más vulnerables en su transición hacia economías circulares y sostenibles.

Principales acuerdos de la Cop29

Nuevo objetivo de financiación climática

Se ha establecido un compromiso histórico para triplicar el financiamiento anual a los países en desarrollo, alcanzando 300.000 millones de dólares para 2035. Este objetivo, conocido como Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado (NCQG), tiene como objetivo aumentar la inversión climática hasta 1,3 billones de dólares anuales para 2035. Este fondo estará destinado a:

-Proteger a las comunidades vulnerables de los desastres climáticos.

-Fomentar las energías limpias.

-Apoyar la transición hacia economías sostenibles.

Según Simon Stiell, Secretario Ejecutivo de ONU Cambio Climático, este financiamiento es esencial para garantizar una respuesta efectiva a los impactos climáticos y cumplir con las promesas hechas en cumbres anteriores.

Avances en los mercados de carbono (Artículo 6 del Acuerdo de París)

Por primera vez, se lograron acuerdos definitivos sobre cómo funcionarán los mercados de carbono, tanto a nivel centralizado como en el comercio entre países. Estos avances incluyen:

-Reglas claras para autorizar y rastrear créditos de carbono, asegurando la integridad ambiental a través de revisiones técnicas.

-Mecanismos que permiten que países en desarrollo, especialmente los más vulnerables, accedan a financiamiento mediante créditos de carbono.

-Controles estrictos para proteger el medio ambiente y los derechos humanos, garantizando la consulta y consentimiento de comunidades indígenas afectadas.

El mecanismo centralizado, denominado Mecanismo de Acreditación del Acuerdo de París, establece que el mercado debe alinearse con la ciencia climática, fomentando inversiones responsables en proyectos de reducción de emisiones.

Transparencia y monitoreo climático

Se dieron grandes pasos en la transparencia climática, con 13 países presentando sus primeros Informes Bienales de Transparencia (BTR). Estos reportes son fundamentales para:

-Identificar necesidades de financiamiento.

-Establecer bases sólidas para políticas climáticas futuras.

Además, se promovieron herramientas de capacitación para países en desarrollo, fortaleciendo la capacidad técnica para reportar avances climáticos de manera precisa y transparente.

Adaptación climática

La Cop29 presentó un enfoque renovado hacia la adaptación, incluyendo:

-Un programa para implementar los Planes Nacionales de Adaptación (NAP) en los países menos desarrollados.

-El establecimiento de la Hoja de Ruta de Bakú sobre Adaptación, con el objetivo de transformar los planes en resultados concretos para 2025.

-Un diálogo de alto nivel sobre la aceleración de los NAP, que reunió a líderes políticos y expertos financieros.

Reconocimiento de comunidades indígenas y género

La conferencia destacó el papel crucial de los pueblos indígenas en la acción climática, adoptando el Plan de Trabajo de Bakú, que fomenta la colaboración con estas comunidades y renueva el mandato del Grupo de Trabajo Facilitador (FWG).
En términos de igualdad de género, se amplió el Programa de Trabajo de Lima sobre Género por 10 años más y se acordó desarrollar un nuevo plan de acción para adoptar en la próxima Cop30.

Participación de jóvenes y sociedad civil

Por primera vez, la conferencia incluyó un Foro Climático liderado por jóvenes, donde niños y adolescentes participaron como moderadores y oradores. Este espacio subrayó la importancia de la inclusión intergeneracional en la acción climática.

Además, más de 55.000 personas, incluyendo representantes de la sociedad civil, empresas y gobiernos subnacionales, participaron en el Espacio de Acción Climática Mundial, una plataforma para compartir soluciones climáticas innovadoras.

Retos y críticas en la Cop29

A pesar de los avances, la conferencia dejó múltiples desafíos y puntos de controversia:

-Financiamiento insuficiente: Las naciones en desarrollo, que habían solicitado un apoyo superior al billón de dólares, calificaron los acuerdos como insuficientes y criticaron que las metas están lejos de la magnitud de la crisis climática.

-Falta de consenso sobre combustibles fósiles: No se logró incluir en el texto un compromiso explícito para eliminar el uso de combustibles fósiles, debido a la presión de países productores como Arabia Saudita. Esto dejó un vacío importante en las discusiones sobre la transición energética.

-Complejidad en la implementación: Aunque los avances en los mercados de carbono fueron celebrados, todavía se deben desarrollar los detalles técnicos para garantizar su eficacia y evitar abusos.

-Divisiones geopolíticas: La cumbre estuvo marcada por desacuerdos entre los principales emisores y las naciones más vulnerables, dificultando la adopción de medidas más ambiciosas.

Perspectivas futuras tras las Cop29

El secretario general de la ONU, António Guterres, describió el acuerdo como una «base sobre la cual construir», y subrayó la urgencia de convertir los compromisos en acciones rápidas. De cara a la Cop30 se espera avanzar en las metas de financiamiento y en el diseño de estrategias más ambiciosas para reducir las emisiones globales y garantizar un futuro sostenible.

La Cop29 marcó un paso adelante, pero el esfuerzo global aún necesita consolidarse para enfrentar los retos climáticos con la contundencia que exige la crisis.

Estaremos pendientes de los avances en la Cop30 del próximo año, que por primera vez se celebrará en la Amazonia (Brasil) coincidiendo con el décimo aniversario del Acuerdo de París.